今年初，怀化市农机局在全市范围内启动异地考官考试和市局监考考试工作。考试采取由被考单位考试员负责协调考试秩序，市农机局安全监理所负责全程监考，异地主考官负责现场技能考试的方式进行，在考试前一天由市局随机从各县市区抽取主考官前往考区考试。并严格要求按考试办法考试，成绩不合格的一律严禁发放驾驶证。自4月份新制度实施以来，全市12个县市区都已经顺利开考，截至目前，累计举办异地考试23场，参考人员591人，合格433人，合格率为73.3%。
　　一是整顿全市拖拉机驾驶培训机构，落实考试场地、装备。2月份，市局下发了拖拉机驾驶员考试制度改革实施方案，严格督促各县市区局切实完善和规范辖区内拖拉机驾驶考试规程，更新培训要求，完善考试装备。截至目前，全市累计已投入资金100多万元，其中沅陵、辰溪、芷江、新晃等县局在县政府的支持下已经购买了大中型拖拉机、盘式拖拉机、联合收割机等考试培训设备，落实了考试培训场地。
　　二是夯实队伍建设，举办全市监理员驾驶操作技能大培训活动。市局对全市情况进行摸底调查建立了考官库，3月18日至21日，市农机局在沅陵县举办了考试员农机驾驶业务培训，按照大中拖、盘拖、手扶拖拉机将各县市区45名农机考试员分成三个组进行交叉训练，要求务必熟练驾驶三种机型。训后进行了现场技能考试，对考试合格的人员颁发上岗证，要求今后考试员必须持证上岗，为今后开展农机监理工作奠定了坚实的基础。
　　三是出台了异地监考考试办法，全面开展异地考试。明确了市县责任分工、考试程序、纪律要求、责任追究和组织领导等内容，对新训农机驾驶学员在道路交通安全、农机安全法律法规、机械常识操作规程、场地驾驶技能、道路驾驶技能等各环节严格把关。考试中，按异地考官考试和市局监考制度，严格做到不参加考试的不受理，考试不合格的不发证，坚决杜绝代考、人情考、走过场的不良现象；考试时严格做到考试场地标准化，考试程序规范化，评分结果公开化。考试纪律坚持落实了“谁签字、谁负责，谁审批、谁负责”的制度，杜绝参考人员不参加现场考试而要求办证及放松考试的现象，确保考试公平、公正。考试规范有序，杜绝任何违纪违规现象的产生。
　　半年多来，异地考官监考制度在全市范围内顺利推行开来，通过怀化市、县两级农机部门不断实践、探索完善，杜绝了以往以考代训、考试不严和走过场的现象，扎实提升了驾驶员的操作技能水平，从源头上遏制了因不合格驾驶造成的安全隐患。自新制度推行以来，县与县农机监理部门之间、监理工作人员与驾驶员之间的距离拉近了，有了更多的机会相互切磋驾驶操作技能和进行面对面的沟通交流，营造了更加和谐的农机安全监管氛围。以新制度实施为契机，有效倒逼了拖拉机驾驶培训机构加快推进拖拉机驾驶学校社会化，提高驾驶培训质量。新制度的全面推行明确了农机驾考权威，农机监理队伍整体形象大幅提升，得到了广大机手认可和各级有关部门的一致肯定。